“欺人太甚，欺人太甚啊。”看了看昏迷不醒的躺在榻上的建二，又看了看沾满了建二一口鲜血的那封书信，德川家茂几乎要把持不住了。这个建议几乎等同于再签一份不平等条约了。“萨摩人把它们当成什么，救世主？天下霸主？”德川家茂把这份书信给了老中松平以后，老中松平惊讶的喊道，随即是义愤填膺啊。“几百年了，这是我们幕府第一次接受到如此无礼，近乎羞辱的待遇啊.”老中松平喋喋不休的说道但是，却说不出什么好的解决办法。

书信里面都写了些什么呢？核心的是两条，一、要求幕府启用埋没了的人才，二、要求幕府承认沿海诸藩的在幕府内部的权力，直白的说就是允许沿海诸藩直接参与幕府的管理。在这两个核心的观点下又有更细致的几点，在幕府内部的细节是第一，设立政事总裁职，推行公武合体，节制幕府上下全部的政事，人选推举由福井藩的藩主在安政大狱其间被要求禁闭的松平庆永担任。第二，鉴于现任建军年岁太小却又握有国之重器实在不是什么明智之举所以要设立将军后见职，作为将军的监护人并协助将军管理幕府。

而在幕府外围，第一、京都现在的二条御所的卫兵是由幕府来定的，这个决定权要交回给朝廷。第二、幕府重新设置安土桃山时代的五大老机制，五大老必须由沿海的五大藩的大名来担任，这其五大藩分别是萨摩，长州，土佐，加贺，仙台。第三，废除参勤交代制，将各藩的大名的孩子妻子等人质交还各藩。第四、允许幕府内部的职务由各藩的有德之士来担任。第五、德川家茂必须在明年三月份前往京都拜见天皇。

这么一条条一款款成现在德川家茂的面前，德川家茂已经忍不住了。“咳咳咳”，建二一阵剧烈的咳嗽，建二醒了过来。“叔父”，“老大人”老中松平和德川家茂赶紧扶上去，“我没有事情，没有事情。”建二的嘴里这样说着但是他的脸色已经出卖了他自己。“那封信上都写了什么，读给我听听。”建二硬顶着一阵阵的头晕对德川家茂说道。“叔父，你现在需要休息，不能这样操劳了。”德川家茂说道。“家茂，我知道你照顾我这个老头子，但是那群家臣不和你一条心，只有我能来帮你参详参详了。”建二满脸苦涩语重心长的说道。

德川家茂此时的脸色也是非常的难看，越看建二他心中的怒火就越壮，人都说在面对外敌和内奸的时候，对内奸的痛恨是要远远大于外敌的，德川家茂现在对于那些家臣团已经达到了怒不可遏的地步。这个家臣团当然不是指整个幕府上上下下的全部家臣，德川家茂在把井伊直弼赶出幕政以后也派遣了一些自己相信的人加入了幕政，但是这些人在面对强大的旧有家臣团时根本就不具有竞争力，现在依旧保持着沉寂的状态。

对于那些在危难时刻抛弃了他的家臣，家茂现在恨不得杀之而后快，可是眼前的难关能不能度过去还是两说呢。家茂是含着满心的凄苦，慢慢的把那封信的内容读给了建二。“绝对不能答应，无论如何都不能答应，答应了，你就危险了，不进你危险了连幕府都危险了，一桥庆喜糊涂啊，怎么连这种条件都能答应，这样的条件完全是灭亡幕府，什么五大老，当年大权现是费了多大的气力才把这个掣肘的机制给废除了，随后才能真的获得天下，现在我们自己再把它给建立起来，这不是自寻死路么？”建二几乎是在用生命说话了。